最新中央预算内投资节能降碳专项支持内容
一、支持方向
（一）重点行业领域节能降碳项目。支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、机械等重点行业节能降碳改造。支持以工业园区、产业集群为载体整体部署并规模化实施的节能降碳改造。支持供热、算力等基础设施节能降碳改造。支持中央和国家机关节能降碳改造。
（二）煤炭消费清洁替代项目。支持煤电机组和煤化工项目低碳化改造。支持食品、烟草、纺织、造纸、印染等行业燃煤锅炉、工业窑炉，实施清洁能源替代。支持城乡居民采用地热能、生物质能供暖。
（三）循环经济助力降碳项目。支持园区循环化改造、国家“城市矿产”示范基地和资源循环利用基地等建设和改造。支持规模化规范回收站点和绿色分拣中心建设。支持再生资源循环利用和大宗固体废弃物综合利用，以及退役设备再制造。支持以农林剩余物资源化和能源化利用。支持可降解塑料、可循环快递包装产品生产应用推广。支持“以竹代塑”基础设施建设和产品生产应用推广。
（四）低碳零碳负碳示范项目。支持绿色低碳先进适用技术示范应用。支持零碳园区、零碳运输走廊实现近零碳目标的供能设施建设、基础设施改造、工艺降碳改造等项目。支持绿色甲醇和可持续航空燃料生产项目。支持规模化碳捕集利用与封存（CCUS）项目建设。
（五）碳达峰碳中和基础能力建设项目。支持碳排放计量、统计、核算、监测等基础能力建设，包括碳排放数据管理系统、温室气体排放因子库、碳排放计量体系等。该方向仅支持政府投资项目，有关项目应纳入国家层面规划或方案，并按照国家标准和要求实施。
二、省级审核
省级发展改革部门、中央单位应当组织对资金申请报告进行审核，包括开展现场审核并对审核结果和申报材料的真实性、合规性负责。审核重点包括项目是否符合本专项规定的投向，主要建设条件是否落实，建设内容是否经济技术可行，申报投资是否符合安排标准，是否存在重复安排投资，是否已纳入其他中央预算内投资或中央财政资金支持范围，是否通过全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）完成审批（核准、备案），项目单位是否被列入严重失信主体名单，是否纳入国家重大建设项目库“重大项目储备库”模块等。
三、发改委审核
国家发展改革委按照委托投资咨询评估管理相关规定，委托第三方评估机构对资金申请报告进行评估，主要评估项目节能降碳效果、实施必要性、经济可行性、技术先进性适用性、总投资合理性、配套资金和建设条件落实情况、项目单位信用情况、对地方政府债务负担的影响等。评估重点包括：
（一）是否符合本办法及申报通知明确的支持方向。
（二）项目建成后的节能降碳、资源循环利用效果。
（三）项目工艺技术的先进性和适用性。
（四）项目实施方案的合理性和可行性。
（五）提交的相关文件是否齐备、有效。
（六）项目单位是否被列入严重失信主体名单。
超长期国债支持内容
一、“两重”领域
1、重大基础设施建设
1）交通枢纽网络：加速高铁“八纵八横”、城际铁路“市市通”工程，推动京津冀、长三角、粤港澳等城市群轨道交通互联互通，缩短要素流动时空距离；
2）能源网络升级：支持特高压输电通道、大型风电光伏基地、新型储能项目建设，构建“风光储氢”一体化清洁能源体系，提升能源供应链韧性；
3）水利工程提质：推进防洪抗旱骨干工程（如长江流域防洪治理）、大中型灌区现代化改造（保障粮食主产区灌溉）、跨区域引调水工程（如南水北调后续工程），夯实农业与民生用水安全基础。
2、重大民生工程建设
1）保障性住房体系：人口净流入的大城市建设共有产权房、公租房，缓解新市民、青年人住房压力；
2）城市更新行动：推进老旧小区改造（加装电梯、管网改造）、城中村改造，提升城市功能品质；
3）公共卫生应急设施：在医疗薄弱地区建设传染病医院、区域医疗中心，完善突发公共卫生事件预警体系。
3、重点领域安全能力建设
1）粮食安全：支持东北黑土地保护、高标准农田建设、种业振兴（生物育种研发）；
2）科技安全：聚焦芯片制造（先进制程产线）、人工智能（算力基础设施）、量子计算等“卡脖子”领域，支持国家实验室、大科学装置建设，突破关键核心技术瓶颈；
3）生态安全：长江经济带生态修复、黄河流域污染治理、湖草沙一体化保护，加大雾霾治理、土壤修复等。
二、“两新”领域
1、设备更新
1）工业领域：工业机器人、智能生产线等高端装备更新，国产化率不低于80%，推动制造业向“智”转型；
2）民生领域：医疗影像设备（高端CT、MRI）、新能源公交车（续航超600公里的纯电动车型）、老旧电梯；
3）绿色转型：支持钢铁、化工等重点行业节能降碳改造（如余热回收、碳捕集利用）、设施农业（智能温室、节水灌溉）设备升级，助力“双碳”目标实现。
2、消费品以旧换新
针对汽车、家电、家装厨卫等大宗消费，国债资金将通过“中央财政+地方配套”方式给予补贴，最高补贴比例达15%（新能源汽车置换额外叠加地方补贴）。
三、“两业”领域
1、战略性新兴产业
支持量子技术、生物医药、新能源（氢能与储能）、高端装备（工业母机、大飞机）。
2、未来产业
针对深海资源开发装备、空天信息产业、基因与细胞治疗等前沿领域，“先投后股”“风险补偿”。